بسم الله الرحمن الرحيم .

دراسة من أعداد مركز " ستراتفور " للدراسات الاستراتيجية والامنية .

الجزء الثاني .

تنوية : * تم نشر الجزء الاول علي صفحتنا في الفيس بوك بتاريخ 23 أكتوبر .
* * هذه الدراسة تعد امتدادا لدراسات الحدود الافتراضية الواجب فرضها مع روسيا عقب الازمة الاوكرانية والتي ننفرد بتقديمها لكم عربيا .

الكاتب : جورج فريدمان ، وقد سبق التعريف به في الجزء الاول .

ملخص الجزء الاول :



يتحدث المحلل والكاتب الكبير جورج فريدمان عن زيارته الي العاصمة الرومانية " بوخارست " في أطار جولته في الدول المجاورة لروسيا ، وتحدث عن زيارة نائب الرئيس الامريكي " جو بايدن " التي أنتهت قبل وصوله بيوم ، وأشار الي أن رومانيا مع بولندا هم أكثر الدول الاوروبية قاطبة تأثرا بالاحداث وأكثرهم قلقا من تحول الاحداث التي جرتها الازمة الاوكرانية الي " حرب باردة " ، ثم أنتقل الي نظرة تاريخية حول الاحداث التي حدثت في رومانيا عقب أنهيار الاتحاد السوفيتي السابق ، وكيف كانت هي من أكثر الدول المتضررة ، وعن الرئيس الروماني " نيكولاي تشاوشيسكو " الذي كان ينتهج سياسة معادية للسوفييت ، وفي نفس الوقت لم يكن مواليا لامريكا ، ولم يكن حتي ينظر لمصلحة رومانيا بدليل ما فعله من تخصيص معظم أنتاج بلاده الزراعي والصناعي للتصدير ، والجهاز الامني القمعي والوحشي الذي سيطر به علي رومانيا ، ثم نهايته بالاعدام هو وزوجته ، ثم كيف تحولت الامور في رومانيا ؟ وكيف حقق ذلك الشعب الودود ظاهريا ، الذي لاتستطيع أن تفكر فيما يدور بداخله نموا اقتصاديا ملحوظا ؟ وأوجز فريدمان موقف الرومانيين في أنهم يحاولون البحث عن حليف " قوي " وفي نفس الوقت " بعيد جغرافيا " حتي لايتسني له أن يحتل رومانيا نفسها ، وموقف الروس الرامي " لتمويت " الازمة في أوكرانيا لتجنب رد فعل الامريكان السريع هذه المرة ، وحتي لايخسروا المانيا وعلاقاتهم الاقتصادية معها ، ولان الروس يراهنون أن الرئيس الاوكراني الجديد لن يستطيع أن يحكم البلاد بحكومة متماسكة ، وبعد ذلك سيتسني لهم أعادة أوكرانيا كما كانت تابعة لهم قبل الازمة ، ويري فريدمان أن الرومانييين يروا أن أدارة أوباما لاتعمل بالشكل الكافي وغافلة عن الخطر الروسي ، وعلي الرغم من أنهم سمعوا ضمانات قوية من الامريكيين ، الا أنهم لايعرفون حتي الان شكل وماهية هذه الضمانات ؟ ويشير في نهاية الجزء الاول الي أن أمريكا موقفها أصلا معقد في هذه الازمة .

الجزء الثاني :

في سياق مختلف المحادثات التي أقوم بها ، حاولت أن أشرح وجهه نظري من هذا الوضع ، وهي أن الولايات المتحدة لها " نمط " لاي أشتباك تقوم به في أوروبا ، وهذا النمط يقوم علي تأجيل التدخل للحظة الاخيرة ، حيث تقوم قبل التدخل ببناء " هياكل التحالف " ، ودعم حلفائها بالمساعدات الاقتصادية والعسكرية ، ثم الانتظار الي وقت متأخر في المباراة لكي تتدخل ، حيث يكون لديها أمل دائما أن لاتضطر للتدخل ، لذا فلقد كانت زيارة نائب الرئيس " جو بايدن " ، ووزير الدفاع " تشاك هيجل " جزءا من عملية أنشاء " هيكل التحالف الاقليمي " لاحتواء الروس ، ووضع أطار لتقديم المساعدات العسكرية ، أما التدخل فأنه يأتي في وقت لاحق علي ذلك بكثير ، هذا ان حدث من الاصل .

وهذه الاستراتيجية يبدو أنها أكثر أراحة بالنسبة للرومانيين من البولنديين ، والذين كانوا قد طلبوا من حلف الناتو نشر 10 الاف جندي من قوات الحلف علي أراضيها ، أما الرومانيين فليس لديهم مثل هذه التطلعات ، كما أنهم علي أستعداد لزيادة ميزانيتهم الدفاعية الي 2 % من الناتج المحلي الاجمالي ، وهو أمر مهم بالنسبة لاوروبا هذه الايام ، ولكنهم يتوقعون أن تقدم الولايات المتحدة لهم مساعدات في تمويل تكاليف الاسلحة التي سيحتاجون الي شرائها ، أي أن الرومانيين يتوقعون أن يقدم لهم الامريكيين الائتمان عند مواجهتهم للروس ، ومع ذلك فأنه لم يعد معقولا أن تقوم وزارة الخارجية الامريكية باخضاع رومانيا للانتقادات ، بينما تقوم وزارة الدفاع في نفس الوقت بدفع الرومانيين للمخاطرة ، لان الرومانيين سيشعرون في نهاية المطاف أن نية الولايات المتحدة ليست واضحة .

أهداف الولايات المتحدة :

أن القصد الامريكي في هذه المرحلة هو الحفاظ علي اوكرانيا كدولة " مستقلة ، وموالية للغرب " ، وهذا امر قد لايمكن تحقيقه ببساطة ، ذلك أنه ومع وجود هذا الهدف الامريكي ، والسعي الي أحداث تأثيرات من أجل تحقيقه ، فقد أوصل الامريكيين الروس الي قناعة مفادها أنهم يريدون كسر الاتحاد الروسي ، بواسطة حرمانهم من مجال أساسي لنفوذهم - اوكرانيا - ، وقد خلص الروس الي نتيجة مفادها أن كل ما يحدث في هذه الجولة هدفه " أوكرانيا " ، وأن هذه الاحداث لن تنتهي .



ومهما كانت الافكار الامريكية في البداية ، فأنهم يدركون أن التهديد الروسي لاوكرانيا هو أمر دائم ، وأن كل ما يحدث في أوكرانيا ، سوف يمتد الي بلدان مثل رومانيا ، ورومانيا نفسها لها أهمية خاصة بالنسبة للروس لسببين ، السبب الاول : أن رومانيا تطل علي البحر الاسود ، والبحر الاسود هو منفذ الوصول للاسطول الجنوبي الروسي الي العالم ، وربما كان هذا المنفذ هو السبب الذي جعل الروس مضطرين الي احتلالها - هي جزء من شبة الجزيرة القرم التي أستولت عليها روسيا بعد الازمة الاوكرانية مباشرة - ، وهذا المنفذ نفسه هو الذي يجعل منطقة أوديسا منطقة مهمة - مدينة أوكرانية أخري تقع جنوب غرب أوكرانيا - فالروس يدركون أنهم في حاجة الي القدرة علي الوصول الي " مضيق البوسفور " الذي تسيطر عليه تركيا ، فلا تزال الطائرات الامريكية في رومانيا ، ولاتزال القطع البحرية الرومانية في البحر الاسود ، مما قد يعقد موقف الروس في المنطقة بشكل كبير ، بما في ذلك القوة الروسية في منطقة القوقاز ، ولنضف فوق ذلك اطلالة دولة كجورجيا علي البحر الاسود أيضا ، ويجدر الاشارة الي أن تعزيز القوة البحرية في هذه المنطقة علي جدول أعمال الرومانيين والامريكيين ، وكلا البلدين يدركان جيدا أنهم يخلقان تحديا للروس .

أما السبب الثاني الذي يجعل رومانيا ذات أهمية خاصة بالنسبة لروسيا ، أن رومانيا من المحتمل أن تكون قادرة علي أنتاج المواد " الهيدروكربونية " بشكل معتبر ، وبما في ذلك النفط ، بينما الكارت الوحيد الحقيقي للروس في هذه اللعبة هو مبيعات الطاقة الروسية الي أوروبا ، وهم من خلال هذا الكارت يقومون بممارسة ضغط هائل ، ويتحول هذا الضغط الاقتصادي الي ضغط علي السلطة السياسية ، ولقد تأثر موقف المانيا من روسيا خلال الازمة الاوكرانية بالعديد من الاشياء ، الا ان الاعتماد علي الطاقة الروسية كان من أهمها ، فماذا لو حرمهم الرومانيين من هذا الكارت الاستراتيجي البالغ الاهمية والخطورة والتأثير ؟ .

تم بحمد الله الجزء الثاني .
وسيتم نشر الجزء الثالث بمجرد الانتهاء منه باذن الله .

بسم الله الرحمن الرحيم .

دراسة من أعداد مركز " ستراتفور " للدراسات الاستراتيجية والامنية .

تحت عنوان " الحدود : الخطوات الاولي في رومانيا " .

الجزء الثالث .

تنوية : * هذه الدراسة تعد امتدادا لدراسات الحدود الافتراضية الواجب فرضها مع روسيا عقب الازمة الاوكرانية والتي ننفرد بتقديمها لكم عربيا .

الكاتب : جورج فريدمان ، وقد سبق التعريف به في الجزء الاول .

ملخص الجزء الثاني :

تحدث المحلل الكبير " جورج فريدمان " في الجزء الثاني من الدراسة عن " النمط " الامريكي للتدخل في أوروبا والذي يقوم علي التدخل في اخر لحظة ، بعد أن يكونوا قد شكلوا تحالف ، وهو ما يجري حاليا بالنسبة لرومانيا والتي تتوقع أن تساعدها أمريكا بتسديد بعض المبالغ التي تحتاجها لشراء بعض الاسلحة التي قرروا التزود بها مؤخرا ، ثم أنتقل السيد فريدمان للحديث عن أهمية رومانيا بالنسبة لروسيا نفسها ولخص هذه الاهمية في سببين أولهما ان رومانيا تشرف علي البحر الاسود ، وهو منفذ الاسطول الروسي الجنوبي علي العالم ، أما السبب الثاني فتمثل في القدرة المحتملة لرومانيا علي أنتاج كميات معتبرة من النفط ، مما قد يحرق الكارت الاستراتيجي الاهم لدي روسيا وهو أمدادها لاوروبا بما تحتاجه من الطاقة ، وهو الكارت الذي عطل دول كبري مثل المانيا ومنعها من أتخاذ موقف حاسم تجاة روسيا عقب الازمة في أوكرانيا .

الجزء الثالث :

ليس هناك بديل سهل عن الطاقة الروسية لاوروبا ، ولكن يمكن تجميع عدة مصادر ، ودمجها معا وتوفير الحاجة الاوروبية للطاقة ، وحتي ان لم تكن تلك المصادر بديلا للطاقة الروسية ، فستكون تخفيفا لتأثيرها وقوتها ، - جورج فريدمان أشار الي نفس هذه النقطة تحديدا في دراسته عن أذربيجان كبديل من البدائل التي يري دمجها معا للاستعاضة عن الغاز الروسي - ، ورومانيا لديها الطاقة ، ولديها موارد أخري التي من الممكن أن تساهم في تلك الخطة ، ولقد تضمن البيان العام الصادر عن الولايات المتحدة ورومانيا ، التزاما رومانيا بالتركيز علي أنتاج الطاقة كعنصر حاسم من عناصر الشراكة " الامريكية-الرومانية " ، وهذا ليس أمرا سهلا كما قد يبدو ، فرومانيا دولة ذات سمعة عالمية في تعقيد الامور والاجراءات ، ولايمكن الاعتماد عليها في هذه العملية .



علم روسيا بجوار علم شركتها العملاقة " غازبروم " .

وهذه نقطة أخري تتقاطع فيها الاستراتيجية الرومانية الجديدة ، مع المصالح الروسية ، فوجهة النظر الرومانية أن الروس يقومون بتوسيع انحاء نفوذهم في أنحاء المنطقة - شرق أوروبا - ، ولكن وبشكل خاص في رومانيا نفسها ، وأن الروس يفعلون ذلك بالوسائل التقليدية عبر أستخدام أجهزة المخابرات في محاولة التلاعب بالعملية السياسية في رومانيا ، ومن الاهمية أن الروس من الممكن أن يستخدموا العلاقات التجارية لنسج شبكات نفوذ التي يتم تصميمها من أجل جعل مسألة مقاومة روسيا ، مسألة مكلفة بالنسبة للرومانيين ، والروس بارعون في هذه النقطة بشكل خاص عبر استخدام شركة " غازبروم " والشركات التابعة لها ، وغيرها من شركات الطاقة الروسية ، في القيام بعمليات الشراء والاستثمار في الشركات الرومانية والاقليمية ، والصفقات التي يقوم بها الروس ليست صفقات " جذابة " ابدا من حيث الاعمال بالنسبة للجانبين ، ولكن الهدف الحقيقي لها هو وضع روسيا في وضع يمكنها من خلاله تشكيل كل من " سياسة الطاقة " ، " والتحركات والديناميات السياسية " في رومانيا ، وهذا ما أسميه " الامبريالية التجارية " ، ويمكن تعريف هذا المصطلح كالتالي : " استخدام الصفقات التجارية ، ولاسيما في مجال الطاقة ، لخلق نقاط عرقلة داخل النظام السياسي للدولة ، عندما يتم تهديد المصالح الروسية " ، ولاتقتصر الامبريالية التجارية الروسية علي رومانيا ، فلقد أستخدم الروس هذه الأداة لتشكيل سلوك الدول الاخري والتحكم فيها ، وان كان بالتاكيد أقل ازعاجا بكثير من السيطرة التي كان يمارسها الاتحاد السوفيتي قبل سقوطه ، ومع ذلك فأنه يشكل تحديا لنفوذ الولايات المتحدة .

مولدوفا ، الطاقة وحدة الذهن الروسي :

هناك بعدا اخر لهذا كله ، يتمثل في مولدوفا ، والشعب في مولدوفا ينتمي الي رومانيا عرقيا ، ولكن الاتحاد السوفيتي السابق كان يهيمن عليها ، ومن قبله كانت الامبراطورية الروسية تسيطر عليها أيضا ، والان فمولدوفا هي المكان الذي نجا بواسطة ذكاء قادته ، واستيعاب النفوذ الروسي بداخلها ، مولدوفا ذات موقع في غاية الاهمية أستراتيجيا ، قد يكون من المهم للغاية بالنسبة للروس أن يقوموا بالاستيلاء عليه ، ومن خلال ذلك فيمكن لموسكو الوصول الي نهر "بروت" ، وحينها لن يكون بينهم وبين العاصمة الرومانية " بوخارست " سوي سهل منبسط ، وبالتالي فلو أختارت مولدوفا الانضمام الي رومانيا ، فأن قوات حلف الناتو ستتواجد عند نهر " دنيستر " - نهر يمر بشمال غرب اوكرانيا ويمتد الي الشرق المولدوفي - ، وبالتالي فأن قوات حلف الناتو ستكون فقط علي بعد أقل من 100 ميل عن منطقة " أوديسا " الاستراتيجية والقريبة للغاية من شبة جزيرة القرم .

ولكن مثل هذه الحسابات التي أشرنا اليها في الفقرة السابقة ، تقتصر أهميتها علي زمن الحرب ، والروس ضعيفون بطبيعتهم ، والميزة الوحيدة التي في أيديهم هي صادراتهم من الطاقة ، وهذه الميزة تعتمد علي " السعر العالمي للنفط " ، حيث تتحول الارباح الروسية الي حقيقة ، ولكن الروس لايسيطرون علي أسعار الطاقة ، وفي المستقبل من الممكن أن تتحول الولايات المتحدة وبشكل مفاجئ الي منتج هائل للنفط - عبر تكنولوجيا جديدة توصلوا اليها تسمي بالغاز الصخري ، حيث يتم أستخراج الغاز من بين صخور باطن الارض باستخدام ضغط عالي للمياة ومركبات كيمائية أخري - ، وهذا سيدفع ثمن النفط الي الانخفاض ، واذا حدث ذلك ، فلن يبقي للروس الا القليل ليراهنوا عليه - امريكا دفعت بعض الدول الغنية بالنفط من حلفائها في الثمانينات الي زيادة أنتاجها من الطاقة لخفض سعرها بهدف التأثير علي الاتحاد السوفيتي - .

ولكن تحول أمريكا الي دولة منتجة للطاقة بكثافة لن يحدث لبضع سنوات ، وربما لن يحدث ذلك علي الاطلاق - نرجح حدوثه - ، والقوة الكاملة للولايات المتحدة لن تلبي نداء رومانيا لسنوات قليلة مقبلة ، هذا أن لبته من الاساس ، أما التزام رومانيا بانتاج الطاقة فلن يكون معبرا عن نفسه لبضعة سنوات مقبلة أيضا ، لذا فهنا في جنوب شرق أوروبا ، فأن الروس لديهم فرصة سانحة لخلق الاطار الذي سيصمد في الشتاء القادم علي الابواب .

أنهم لايستطيعون العيش بدون اوكرانيا ، وهم أيضا لايستطيعون السيطرة علي رومانيا ، وذلك بوجود أو بدون وجود الامريكيين ، فالروس ليسوا بالقوة اللازمة للقيام بذلك ، ما يمكن القيام به من جانب الروس هو التلاعب ، التخريب ، الخلط ، والتشتيت ، وهي كلها أمور يحتاجونها لتقويض الوفاق الروماني مع الولايات المتحدة ، والروس بارعون في المناورات السياسية اللازمة للقيام بذلك ، وبالنسبة للكثيرين في رومانيا فأن روسيا دولة قوية وقريبة ، أما أمريكا فهي دولة بعيدة وذات مواقف غير حاسمة ، وهذا الامر تمت الاشارة له في أحدي الجلسات التي قمت بها ، وكان ردي كالتالي : " في القرن العشرين فازت الولايات المتحدة بثلاث حروب في أوروبا ، كم حربا فاز بها الرومانيين ؟ " .



أن الشئ الاكثر اثارة للملاحظة بالنسبة لرومانيا ، وحتي بالنسبة لاوروبا ككل ، هو أنه علي الرغم من الواقع التاريخي الذي يقول ان الولايات المتحدة تخرج منتصرة من الحروب الاوروبية ، فهناك رأي لديهم بأن الولايات المتحدة دولة ساذجة ، ومتلعثمة ، وغير مركزة الخطوات ، وهذا الرأي وهذا الاعتقاد يتجاوز الادارة الامريكية الحالية الي جميع الادارات الامريكية علي اختلافها ، ويمكنني الرد علي هذا بالقول أن الولايات المتحدة هي التي كانت تقرر مصير أوروبا علي الدوام .

أن الرومانيين يعرفون ذلك ، ولكنهم لايزالون يشعرون أن الروس أكثر ذكاء وقدرة من الولايات المتحدة ، وأعتقد أن سبب شعور الرومانيين بذلك هو أن الروس يتحركون بدقة شديدة وبشكل معقد ، ويقوم الروس بذلك لتعويض ضعفهم ، بينما تعمل الولايات المتحدة بشكل أكثر بساطة ، وهذا ناتج عن أن الامريكيين يلعبون الان من مركز قوة ، والرومانيين قابلين لذلك ، ولكنه قبول هش ، وذلك الموقف الروماني يعتمد علي الاتساق مع المواقف السياسية للولايات المتحدة ، ولكن مع مسافة كبيرة بين البلدين تأتي الخيارات ، وتأتي معها القدرة علي تغيير العقول ، رومانيا في موقعها في جنوب شرق أوروبا ، ولايمكن نقلها من هناك ، فقط يمكن أن يتم تغيير التحالفات ، ونأمل أن يكون هذا التغيير " للافضل " ، وهذا أمر يتعين علي الطرفين النظر فيه .

تمت بحمد الله .